La Llei 1/2025 va entrar en vigor l’1 de gener i regula mesures en matèria d’habitatge i urbanisme.

La Generalitat ha fet un pas més en la voràgine reguladora. En aquest cas, ha incidit en els lloguers de temporada i d’habitacions.

El preàmbul de la llei justifica la norma sobre la base dels drets de la ciutadania, en relació amb el dret de propietat, i l’emmarca dins de les mesures que han de permetre garantir l’accés a l’habitatge.

La normativa també abasta aspectes de caràcter urbanístic, com l’increment de les reserves de sòl de protecció pública en els nous planejaments urbanístics, així com altres mesures.

Sense perjudici i amb les salvedats necessàries, entenem des de la CPULH que la norma entra a regular matèries —lloguer de temporada i d’habitacions— que no formen part del seu espectre competencial i, en aquest sentit, s’hi pronunciarà, si escau, el Tribunal Constitucional.

PRINCIPALS NOVETATS DE LA LLEI

a) Definició del lloguer de temporada i els seus requisits
La Llei 11/2025 estableix que l’arrendament d’habitatge permanent és aquell destinat a satisfer la necessitat d’habitatge, amb independència de la seva durada. No es consideren permanents els arrendaments destinats a usos recreatius, turístics o de temporada de vacances, i aquesta finalitat ha de constar expressament en el contracte.
En els arrendaments temporals per motius professionals, laborals, d’estudis, assistència mèdica o situacions provisionals, cal fer constar la finalitat i la seva acreditació documental, que s’ha de dipositar juntament amb la fiança.

b) Quin règim s’aplica als contractes de lloguer de temporada i què passa en cas de pròrroga o renovació?
Als contractes temporals per causes justificades se’ls apliquen les normes dels arrendaments d’habitatge en matèria de fiança, garanties, renda i despeses.
Si el contracte es prorroga sense acreditar la causa temporal i la residència en un altre lloc, es considera sotmès al règim d’habitatge permanent, incloent-hi la durada mínima legal i les pròrrogues.
Si es formalitza un nou contracte amb la mateixa part arrendatària i sobre el mateix habitatge, també s’apliquen les normes d’habitatge permanent, llevat que s’acrediti la pròrroga de la causa temporal.

c) Com regula la Llei 11/2025 l’arrendament d’habitacions?
L’arrendament d’habitació es defineix com el contracte pel qual s’atribueix l’ús exclusiu d’una habitació i el dret d’utilitzar espais comuns, a canvi d’un preu.
Ha de respectar els estàndards de superfície i el llindar màxim d’ocupació fixats per la cèdula d’habitabilitat.
La suma de les rendes pactades en diversos contractes d’arrendament d’habitacions en un habitatge situat en zona tensionada no pot excedir la renda màxima aplicable a l’arrendament unitari de l’habitatge.
A més, la fragmentació física o contractual no desnaturalitza el caràcter d’arrendament d’habitatge.

e) Reforç i control
Es crea la Comissió de supervisió dels arrendaments d’habitatge, amb la finalitat de coordinar i controlar el compliment normatiu a les plataformes digitals, portals immobiliaris i altres espais de difusió d’ofertes d’habitatges d’ús turístic, i garantir el compliment de la normativa relativa als contractes d’arrendament d’habitatge.

f) Creació del Registre de Grans Tenidors d’Habitatge
Es crea un registre de caràcter administratiu, dependent de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, en el qual s’inscriuran les persones jurídiques que siguin grans tenidors segons la Llei 24/2015, de 29 de juliol, i les que ho siguin d’acord amb l’article 3.k de la Llei estatal pel dret a l’habitatge 12/2023, sense perjudici que la inscripció s’adeqüi a la forma, dades i terminis que es determinin en el reglament que s’ha de dictar per al seu desplegament.

g) Contracte frau
Es denomina contracte frau aquell document contractual que, de manera intencionada, incorpori clàusules o pràctiques enganyoses que vulnerin els drets dels consumidors o que desvirtuïn l’equilibri contractual en matèria d’habitatge.

h) Discriminació indirecta
Constitueix discriminació indirecta quan els contractes ocasionen un desavantatge particular a una persona respecte d’altres en l’exercici del dret a l’habitatge. No existeix discriminació indirecta si l’actuació té una finalitat legítima que la justifica objectivament i raonablement, i els mitjans utilitzats són adequats i necessaris.

Per a més informació, podeu sol·licitar consulta amb el nostre Departament Jurídic, trucant al 93 337 00 02 / 93 296 80 57 o per correu electrònic a infolh@cpulh.com.
Per millorar l’assessorament, atesa la complexitat de la normativa vigent i el control establert per la Generalitat, disposem d’un servei de consultoria dels contractes d’arrendament d’habitatge i temporals. Podeu concertar cita als telèfons 93 337 00 02 / 93 296 80 57 o al correu infolh@cpulh.com.

Més a prop, Més Cambra

CITES, REFLEXIONS

El Banc d’Espanya admet que l’excés de regulació està matant l’economia i mostra un mapa que evidencia les diferències entre comunitats.